Jaká je ale skutečnost? Novela je opakovaně zmiňována jako právní norma zabraňující některým praktikám obchodních řetězců a zneužívání jejich silného obchodního postavení vůči dodavatelům. Ustanovení o ekonomické závislosti v novele jsou však zcela vágní a nemají oporu ani v  evropské ani v české legislativě. Posunují obecné praktiky charakteristické pro dominantní chování na trhu do roviny zcela konkrétních soutěžitelů, konkrétního dodavatele a odběratele a jejich smluvního vztahu.

Nelze pochybovat, že zpracovatel nebude mít „ochotu“ jít si na chování řetězce stěžovat u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚHOS) jménem své společnosti. Novela tedy dle názoru zpracovatelů nepřinese žádný hmatatelný užitek, ale může pouze zkomplikovat již tak složité vztahy na českém trhu. Z  toho důvodu je Potravinářskou komorou, zastupující rozhodující podíl zpracovatelů České republiky, odmítána.

V této souvislosti bychom rádi upozornili na stanovisko vyjádřené ÚHOS, že novelu nepodporuje, neboť text považuje za právně nekonzistentní, obtížně aplikovatelný a nepřiměřeně přísný vůči odběratelům. Stejně problematickou zůstává z  jeho pohledu i otázka stanovení relevantního trhu, kde existuje již několik předchozích rozhodnutí, že žádný řetězců není na českém trhu dominantní. V  této věci však záleží na vymezení relevantního trhu. Jestliže ÚHOS vymezí jako relevantní trh celou Českou republiku, potom se s  největší pravděpodobností žádný z  obchodních subjektů nemůže stát dominantním.

Potravinářská komora na základě výše uvedených skutečností požádala prezidenta republiky, aby tuto novelu nepodepsal a vrátil sněmovně k  novému rokování. Po volbách bude více klidu pro racionální jednání a řešení nepřijatelné situace v oblasti chování obchodních řetězců vůči českým dodavatelům.

Závěrem je nutno konstatovat, že proti praktikám obchodních řetězců se bohužel v  Evropě, narozdíl od některých zavádějících prohlášení, nezdvihla žádná vlna odporu. PK ČR velice obtížně spolu s dalšími potravinářskými evropskými potravinářskými federacemi prosazuje myšlenku systémového řešení dominance maloobchodních řetězců na trhu EU. V  tomto směru PK ČR vyvíjí a bude vyvíjet trvalou aktivitu, jak nakonec ukazuje řada jednání od úrovně Ú HOS a Ministerstva průmyslu až po vládu a premiéra. Protože známe odmítavé stanovisko Evropské komise k  otvírání této otázky hledáme pro ni podporu i u dalších zemí v  regionu a celé EU.

Pro další informace:

Miroslav Koberna, ředitel PK ČR

tel: +420/296 411 188,

Agris, 2.6.2006